新冠疫情期间全省医用口罩生产企业

成本调查情况

近期，为掌握疫情期间医用口罩生产行业运行情况，指导企业做好成本管控，确保医用口罩等防疫物资保供稳价，省成本调查监审局对18家医用口罩生产企业开展了应急调查。结果显示：医用口罩生产原材料供应紧张，成本、售价大幅上升，国内外防疫物资需求量大，政府补贴政策到位，企业利润可观，生产积极性较高。

一、疫期生产情况

疫情爆发后，由于防疫物资缺口大，政府对企业开通绿色通道，短时间内我省医用口罩生产企业从最初9家至3月27日已达到18家，医用口罩日产量从13.5万只增长到4月8日的305.8万只，省、市、县各级政府部门相继出台保障医用物资生产供应的政策措施，给与电价、税收、贷款等方面政策优惠，加大购置设备、加班生产、研发攻关等方面资金支持力度，对提升产能、支持研发、扩大产出等方面进行专项补贴，成都市还对企业消纳疫后产能提供帮助。目前全省医用口罩产量已能基本满足需求，口罩价格上行后趋稳。     

二、疫期成本收入情况

（一）成本变化  

疫情爆发后，口罩需求量急剧上升，原材料库存不足、供应紧张，人工成本和生产经营成本大幅上涨。调查的一次性医用口罩、医用外科口罩和医用防护口罩生产成本分别从2019年的0.7元/个、0.67元/个、3.66元/个，上升至疫期的1.45元/个、1.36元/个、6.33元/个，生产成本快速增长。

1.原材料成本：医用口罩主要由无纺布（防护层）、熔喷布（隔离层）、鼻梁桥和绑带组成，价格均在不同程度大幅上涨。其中熔喷布的价格从疫情前1.8-3万元/吨，上涨到疫期的政府调拨价6-12万元/吨，市场最高价到55万元/吨。

		图1-2：疫情前后医用外科口罩原材料成本对比图
	图1-3：疫情前后医用防护口罩原材料成本对比图

 2.生产经营成本：部分医疗器械企业在疫期暂停了非防疫物资的生产，生产经营成本基本都分摊到以口罩为主的防疫物资上，涨幅达35.90%-100%。

  4.人工成本：疫情期间，企业除支付正常薪酬外，还对员工发放防疫补助，部分企业为赶工期实行三班倒以促进生产，并支付2-3倍奖励工资，致人工成本增幅差异较大，增幅为8.83%-100%。

 图4：疫情前后人工成本对比图

（二）收入变化

1.出厂价格：随着成本大幅上涨，医用口罩的出厂价格也随之上涨了57.58%-100.41%。调查的一次性医用口罩平均出厂价从疫前0.908元/个上涨至1.430元/个，医用外科口罩从0.803元/个上涨至1.610元/个，医用防护口罩从4元/个上涨至7元/个。

2.日产量：疫期医用口罩产能产量不断增加，纳入此次调查的一次性医用口罩日均产量由疫前201000个上涨至730000个，医用外科口罩日均产量由152000个上涨至420000个，医用防护口罩日均产量由300个上涨至20000个，增幅达176.32%-6566.67%。

调查数据显示，医用口罩生产成本快速大幅上涨，销售利润率保持在11%-28%。在生产成本数据中，存在未实际投产的设备折旧仍然计入成本，管理费用分摊不合理，政府补助资金未冲减成本等情况，因此，医用口罩实际利润应当更高。

三、趋势预判

（一）国内疫情形势不断好转，口罩需求量逐渐回落，但经过此次疫情，国民防疫意识大幅提升，口罩需求量将整体高于疫前。国际疫情形势仍然严峻，在未来一段时间内，口罩等防疫物资的需求量仍将不断扩大，支援国际抗疫物资的生产压力持续增加。

（二）随着口罩产能的不断增加，熔喷布等主要原材料供需矛盾仍然突出，原材料成本将持续高位，短期内生产成本整体偏高，价格也将继续在高位运行。

（三）疫情结束后，市场需求将大幅下降，部分临时转产企业将面临优胜劣汰。

四、对策建议

一是适度控制口罩新增产能，加强熔喷布等原材料供应，把好质量检测关，指导企业合理安排生产。

二是指导企业加快产品升级，提升产品多样化、精细化、科技化水平，切实增强竞争力。

三是支持企业发挥富余产能，在满足国内需求的同时，发挥外贸渠道优势，帮助企业申请欧盟、美国等国际认证，“走出去”开拓国际市场。

四是支持医用口罩等防疫物资纳入国家应急物资储备，提高突发公共事件应急处置能力。

                                         （省成本调查监审局供稿）