全省旅游景区新冠肺炎疫情期间

成本管控情况调查

近期，为掌握疫情对全省旅游行业的影响，指导景区做好疫情期间成本管控，省成本调查监审局对76家4A级及以上景区进行了抽样调查。调查结果显示：疫情期间防疫支出增加，收入大幅减少，预计上半年全省景区单位成本上升，旅游行业收益整体下滑。

一、景区复工开园情况

调查发现，2月3日全省景区开始陆续复工，3月上旬开始分步分批开园。截至3月25日，纳入此次调查范围的景区已开放51家，开放率67.1%，剩余13家计划于3月底或4月上旬陆续开放，10家因改造升级和防疫安排等原因暂未确定开放时间。

二、疫期成本收入情况

（一）成本

1.防疫成本：疫情爆发后，各景区按要求购置了额温枪、口罩、消毒液、手套等防疫物资，还增加了设置指示牌、建立隔离室等专项投入。纳入此次调查的景区已投入防疫成本共计1873.21万元，以此平均值估算，全省198家4A级及以上景区需增加防疫投入约4559.78万元，其中额温枪、消毒液等消耗性防疫物资在较长时期内还将持续增加投入。

2.人工成本：大部分景区在关闭期间实行轮岗值班制，进行开园前准备及消毒等防疫工作，按一定比例发放工资以节省人员费用。部分景区抽派人员协助当地政府、社区开展防疫检疫和物资运送等工作，并单独发放补贴。

3.运营成本：景区关闭期间，交通运载工具和配套设施设备的使用频率大大降低，水、电、气等能源费用以及设施设备检修维护费用也相应减少，运营成本随之降低。但由于游客数量锐减，单位成本大幅上升。

（二）收入

1.门票收入。疫情爆发后，线上预定门票退订率高达98.8%，估算全省4A级及以上景区在预定门票收入一项的直接损失达277.45万元。但退订门票损失仅为一小部分，如峨眉山景区2019年2月14日到3月23日，各种渠道售出门票29.33万张，销售收入高达4692.8万元，全省景区停止营业期间损失更多。

2.交通运载工具收入。景区关闭期间索道、观光车等交通运载工具无人乘坐，损失巨大。如峨眉山景区2019年同期索道收入达5603.6万元，今年同期这部分收入为零。

3.其他经营收入。此次调查的景区中统计到的线上退订酒店房间数达4.41万间，如以每间500元的价格估算全省4A级以上景区酒店就线上预定收入一项，直接损失达23995.58万元，加之配套的餐饮娱乐收入，损失进一步扩大，仅峨眉山景区较2019年同期的餐饮、酒店及娱乐项目收入损失就达3170万元。

三、趋势预判

全省景区正缓慢有序恢复，但短期内游客跨区域出游意愿不强，主要以近郊游为主。预计清明节游客数量增幅不大，五一小长假可能出现较大增长，但游客选择景区游的意愿仍待恢复，景区单位成本仍高位运行。

四、对策建议

一是景区在保证防疫安全的前提下，适当采取降价促销的方式，促进客流尽快回升，尤其近郊景区要抓住周末出行的游客，缓解短期经营压力。

二是景区在兼顾供应方和游客利益的基础上，应进一步压缩不必要的开支，根据成本支出来确定经费的用途和标准，切实将运营成本和费用降至最低。

三是管理部门加强与景区协同，积极协调金融机构做好优化信贷流程、降低贷款利率、合理延长贷款期限等信贷支持，减轻景区还贷压力，帮助景区维持正常运营。

四是地方政府要加强服务，帮助景区控制运营成本，强化票务管理，切实减轻企业负担。