什邡市在推进秸秆全域综合利用中,注重“五个强化”,创新工作方法,加快收储运体系构建和综合利用项目建设,取得了明显成效。2018年,全市农作物秸秆以机械粉碎还田、收集回收等方式进行了综合利用,秸秆综合利用率达97.5%。

一、强化项目建设,提升秸秆收储运能力

一是合理规划秸秆收储运项目建设规模和建设时序。根据全市秸秆量、区域分布情况,2018年重点引导厚馀新能源科技有限公司、国正科技有限公司新建秸秆收集大棚及附属设施;重点培育双富农机专合社、汇可农业专业社,购置大型秸秆打捆机等配套电气设施以及消防设施设备,全市秸秆收储运能力达到7万吨/年。二是建立秸秆收储运工作联席会议制度。以市农业局为指导单位、市发改科技局为协调单位、市现代农业投资发展有限公司为牵头单位,采取政府引导、企业(专合社)建设的方式推动秸秆收储运工作。

二、强化体系建设,构建秸秆收储运模式

一是构建秸秆收储网络。通过政府引导、企业参与、市场运作的模式,加快培育专合社,科学规划和引导企业建立收储点,形成区域性收储网络,实现从分散型到集约型收储运模式的转变。以专合社或秸秆收储运公司为主体建立收储点,秸秆收集后运至收储点,再运往综合利用企业,有效降低收储难度和运输成本。二是建立企业、专合组织、农户有效稳定的利益联结机制。解决收集时间短、收集半径大、运输不方便、储存成本高的问题,改变过去秸秆收集过程中,企业收集成本高而农户出售积极性低的局面。三是加大财政补助。市财政投入专项经费,加大对秸秆收集回收利用的补助力度,按收集量每吨60元不等给予奖励,并对购置打捆捡拾机械、粉碎机械和新建秸秆贮存大棚等给予一定补助。

三、强化示范推广,提高秸秆综合利用率

一是积极引进秸秆综合利用企业。开工建设厚馀新能源科技有限公司年处理4万吨秸秆综合利用项目、国正科技有限公司秸秆生产板材二期项目。二是建立秸秆综合利用示范片。建设1个万亩秸秆综合利用示范片、2个千亩机械收集打捆示范片、若干千亩综合利用示范片,重点示范展示秸秆堆沤腐熟、秸秆粉碎还田、打捆回收等技术。三是加大技术扶持。进行“秸秆全量直接还田水稻高产栽培技术研究”,推广示范面积7500余亩。鼓励综合利用企业开展技术改造和设备升级,推广工厂化秸秆综合腐熟技术、生物有机生产技术,扶持有机肥加工企业进行秸秆肥料化利用“提质工程”。

四、强化考核宣传,推动落实全域综合利用

一是加强目标考核。将秸秆综合利用工作列入专项目标考核,从日常工作、保障机制、综合利用等方面,对全市部门、镇村进行综合评定。二是广泛开展宣传。通过电视台、广播电台、《今日什邡》等本地主流媒体对秸秆全域综合利用工作开展情况及奖补政策进行集中宣传。镇村制定村规民约,宣传综合利用奖补政策。2018年,全市共书写标语4506幅,张贴横幅1300条,印发宣传单12.6万份,出动宣传车517台,成立巡逻队345个,实现全天候宣传巡查。