发布时间:2013-07-31 17:04:28 |
来源:经济体制综合改革处 |
唐利民同志总结了近年来我省在部分重点改革领域取得的重大进展。一是积极推进统筹城乡综合配套改革梯度试点,为全国提供了经验和示范;二是扎实落实国家改革部署,行政审批、医药卫生和文化体制改革取得丰硕成果;三是立足省情实际,自主实施的扩权强县和公共资源交易领域改革取得积极成效。
围绕省政府印发的2013年重点改革方案和统筹城乡发展工作意见,唐利民同志着重介绍了3个方面、11项改革任务。一是围绕理顺政府和市场的关系,加快转变政府职能,更好地发挥市场对资源配置的基础性作用。具体包括行政管理体制、资源性产品价格、科技体制和投融资体制等4项改革。二是围绕破除城乡二元结构,加快构建城乡一体化发展格局,深入推进统筹城乡综合配套改革。包括户籍制度、农村产权制度、城乡社会保障制度、用地制度改革和农村金融创新等5项改革。三是围绕夯实多点多极支撑发展的底部基础,进一步理顺各级政府间财权事权关系,深化财税体制和扩权强县2项改革。
省委编办副主任张明同志,重点介绍了近年来我省在推进食品药品监管体制改革、政府机构改革和职能转变基础准备工作、非行政许可审批项目清理工作以及为实施多点多极支撑发展战略和壮大县域经济提供政策支持等方面的进展情况。同时,通报了下一步深化行政管理体制改革的工作思路:一是调整省、市(州)、县(市、区)食品药品监管体制;二是根据党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,适时研究提出政府机构改革和职能转变工作方案,深入推行大部门体制改革;三是分步推进,清理审核省级部门(单位)的非行政许可审批事项,进一步厘清政府与市场、政府与社会的职责边界;四是加快推进全省产业园区和百镇建设发展涉及的体制机制创新工作。
省公安厅副厅长袁刚同志通报了我省今年户籍制度改革推进思路及工作举措。一是放开放宽城镇落户条件,除成都市和民族地区外,全面放开全省大中小城市、小城镇落户限制条件;二是加强政策引导,突出鼓励已脱离农业生产的农村居民、失地农村居民、农村居民集中居住地居民等“三类重点群体”入户城镇;三是通过推动流动人口管理立法、推行居住证制度、推进流动人口管理信息化等工作,加强流动人口管理,保障不符合落户条件的大量进城务工人员的合法权益。
省人力资源和社会保障厅副厅长刘功勋同志通报了近年来我省社会保障体系建设进展成效。一是加快推进制度建设,覆盖城乡居民的社会保障体系框架基本形成;二是积极扩大参保范围,覆盖人群更加广泛;三是连续调整待遇标准,保障水平稳步提高;四是不断增大基金规模,保障能力显著增强;五是着力健全服务体系,经办能力不断提升。今年社会保障制度改革推进的重点是:推进城乡居民养老保险制度整合;继续加大扩面征缴力度;完善待遇调整机制;稳步推进居民大病保险试点;着力强化医疗服务监管;完善被征地农民养老保险政策;切实加强经办能力建设。